Public sports policies in Amazonas: The Sports and Leisure Program in the Capital and Interior
DOI:
https://doi.org/10.12820/rbafs.31e0425Keywords:
Public policies, Socio-sports, Children, YouthAbstract
Introduction: The Sports and Leisure Program in the Capital and Interior (Programa de Esporte e Lazer na Capital e Interior +PELCI) in the state of Amazonas, Brazil, is a public policy with the aim of promoting sports and social inclusion. +PELCI seeks to democratize access to sports for children and young people, offering Olympic and non-Olympic sports in centers in the capital and centers in the interior. Objective: To describe the +PELCI and its potential, barriers, opportunities, and future possibilities of the program. Method: Qualitative descriptive study, using document analysis of 52 reports produced between 2021 and 2025. Results: The data revealed significant growth of the program, with 11,336 enrolled and more than 44,000 services provided. However, there are challenges such as the discontinuation of centers in some municipalities, logistical barriers, travel difficulties, and budgetary limitations. The data also indicated that the program has great potential to reduce regional and social inequalities, especially in areas with low human development indexes, by promoting access to leisure and sports. In addition, +PELCI can positively influence the socio-emotional development of participants, providing a possible path to professionalization and social mobility. Conclusion: Despite its limitations, +PELCI has proven to be an important tool for inclusion and social transformation through sports, with the potential to serve as a model for other regional public sports policies.
Downloads
References
1. United Nations. Documents. Disponível em: <https://www.un.org/en/our-work/documents> [2025 abril].
2. Brasil. Lei nº 14.597, de 14 de junho de 2023. Instituiu a Lei Geral do Esporte. Disponível em: <https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2023/lei/l14597.htm> [2025 abril].
3. Santos ES, Starepravo FA, Hirata E. Perfil das Prefeituras que Descentralizaram o PELC de 2003 a 2012. Licere. 2018;21(1):71-88. doi: https://doi.org/10.35699/1981-3171.2018.1768
4. Santos ES, Starepravo FA, Neto MSS. Programa “Segundo Tempo” e o vazio assistencial na região nordeste. Movimento. 2015;21(3):759-71. doi: https://doi.org/10.22456/1982-8918.50648.
5. Ordonhes MT, Zamboni KJ, Souza JVM, Mezzadri FM, Cavichiolli FR. A participação da comunidade na elaboração de políticas de práticas esportivas no estado do Paraná. Rev Bras Ativ Fis Saúde. 2024;29:e0339. doi: https://doi.org/10.12820/rbafs.29e0339
6. Secretaria de Estado de Desporto e Lazer. Pelci. Disponível em: <https://www.sedel.am.gov.br/category/pelci/> [2025 abril].
7. Secretaria de Estado de Desporto e Lazer. Wilson Lima entrega R$ 700 mil em fomento ao esporte e lança projeto para alcançar 5 mil crianças e adolescentes. Disponível em: https://www.sedel.am.gov.br/wilson-lima-entrega-r-700-mil-em-fomento-ao-esporte-e-lanca-projeto-para-alcancar-5-mil-criancas-e-adolescentes/ > [2025 agosto].
8. Bernardo D, Alecrim JV, Ferreira QR, Andrade DR. Políticas públicas de atividade física no Brasil: quais caminhos já percorremos?. Rev Bras Ativ Fis Saúde. 2024;29:e0372. doi: https://doi.org/10.12820/rbafs.29e0372
9. Lima AA, Aguiar DM, Oliveira JE, Marques, MS, Araújo-Junior NS. A efetivação de políticas públicas para os povos indígenas no Amazonas: uma abordagem governamental do Programa de Esporte e Lazer na Capital e Interior (PELCI). In: O poder na política global. 1ª ed. Manaus: Faculdade La Salle. 2024. p. 125-38.
10. Hallal PC, Pratt M. Physical activity: moving from words to action. Lancet Glob Health. 2020;8(7):e867-e868. doi: https://doi.org/10.1016/S2214-109X(20)30256-4
11. Sandreschi PF, Petreça DR, Alecrim JVC, Bernardo D, Silva PSC, Reis RS, et al. Grupo de Trabalho em Políticas Públicas e Atividade Física da SBAFS: concepção, atividades e perspectivas. Rev Bras Ativ Fis Saúde. 2024;29:e0360. doi: https://doi.org/10.12820/rbafs.29e0360
12. Guba E, Licoln Y. Effective evaluation. 1a ed. São Francisco: Jossey-Bass, 1981.
13. Lakatos EM, Marconi MA. Fundamentos de Metodologia Científica. 4ª ed. São Paulo: Atlas, 2001.
14. Henrique, NR. Ginástica no Amazonas: precursores e legado [tese de doutorado]. São Paulo: Universidade de São Paulo; 2024.
15. Agência Amazonense de Desenvolvimento Econômico, Social e Ambiental. Somos AADESAM. Disponível em: <https://aadesam.org.br/sobre/> [2025 maio].
16. Werle V. Reflexões sobre a participação nas políticas públicas de esporte e lazer. Motriz. 2010;16(1):135-42. doi: https://doi.org/10.5016/1980-6574.2010v16n1p135
17. Saldanha Filho M. Formulando políticas públicas do esporte e lazer no âmbito da cidade. In: Anais do 13º Congresso Brasileiro de Ciências do Esporte (CBCE); Caxambu: Caxambu; 2003. p. 01-07.
18. Côté J, Macdonald DJ, Baker J, Abernethy B. When “where” is more important than “when”: Birthplace and birthdate effects on the achievement of sporting expertise. J Sports Sci. 2006;24(10):1065-73. doi: https://doi.org/10.1080/02640410500432490
19. Soares A, Liberato A, Lima PC, Silva AC, Cardoso J (Org.). Diagnóstico do esporte e lazer na Região Norte Brasileira: o existente e o necessário. Manaus: Edua; 2011. p. 9-170.
20. Alves MS, Silva RJS, Santana CM, Martins HL, Menezes LS, Simões VA. Fatores associados à participação em programas comunitários de atividade física: Pesquisa Nacional de Saúde 2019. Rev Bras Ativ Fis Saúde. 2024;29:e0353. doi: https://doi.org/10.12820/rbafs.29e0353
21. Dratch CB, Simão-Silva DP, Rosaneli CF. Excesso de peso em crianças brasileiras e seus fatores de vulnerabilidade: uma revisão integrativa. Rev. Direito Sanit. 2020;20(3):173-97. doi: https://doi.org/10.11606/issn.2316-9044.v20i3p173-197
22. PNUD. United Nations Development Program. Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil. Disponível em: http://www.atlasbrasil.org.br/consulta/map> [2025 maio].
23. Martinez A, Martinez JE, Lanza LB. Há correlação entre classe social e a prática de atividade física?. Acta Fisiatr. 2011;29(1):27-31. doi: https://doi.org./10.11606/issn.2317-0190.v18i1a103496
24. Mastrodi J, Ifanger F. Sobre o conceito de políticas públicas. Rev. Direito Bras. 2019; 24(9):03-16. doi: http://orcid.org/0000-0003-4834-0170
25. Silveira J. Desenvolvimento humano, responsabilidade social e educação no capitalismo: investigando o programa “Educação pelo Esporte” do Instituto Ayrton Senna. [dissertação de mestrado]. Florianópolis, Santa Catarina: Universidade Federal de Santa Catarina; 2007.
26. Gaya A. Programa Segundo Tempo: introdução. In: Oliveira AAB, Perim GL. (Org.) Fundamentos Pedagógicos para o programa segundo tempo. Brasília: Ministério do Esporte. Maringá: Eduem; 2008. p. 9-12.
27. Tabares JF. O esporte e a recreação como dispositivos para a atenção da população em situação de vulnerabilidade social. In: Mello VA, Tavares C. O exercício reflexivo do movimento: educação física, lazer, e inclusão social. Rio de Janeiro: Shape; 2006. p. 212-224.
28. Guedes SL, Davies JD, Rodrigues MA, Santos RM. Projetos sociais esportivos: notas de pesquisa. Anais do XII Encontro Regional de História - Anpuh-Rio Rio de Janeiro: ANPUH; 2006. p. 92-92.
29. Soares JAP, Antunes HRL, Aguiar CFS. Prática desportiva e sucesso escolar de moças e rapazes no ensino secundário. Rev. Bras. Ciênc. Esporte. 2015;37(1):20-8. doi: https://doi.org/10.1016/j.rbce.2013.06.002
30. Marchesi Á, GIL CH. Fracasso escolar: uma perspectiva multicultural. Porto Alegre: Artmed, 2004.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Marcelo Marques, Paula Talina, Alessandra Arruda, Eric Tinoco, Jorge Oliveira, Neibe Araújo
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
When submitting a manuscript to the Revista Brasileira de Atividade Física & Saúde, the authors retain the copyright to the article and authorize the Revista Brasileira de Atividade Física & Saúde to publish the manuscript under the Creative Commons Attribution 4.0 License and identify it as the original publication source.
